中日车企的对战,正以新的方式开打。
这场战争的导火索来自印度尼西亚。在8月4日的车展论坛上,其财政部长普尔巴亚(即:普尔巴亚·尤迪·萨德瓦,Purbaya Yudhi Sadewa)公开喊话。呼吁丰田把在东盟的制造中心从泰国搬到印尼,并且愿意提供所有必要的优惠政策:
我们是东盟最大的国家,为什么汽车产业中心要在泰国?
他没有解释完整的优惠方案,丰田也没有立刻做出公开的回应。即便如此,还是引发了隔空战火。多年来,印尼和泰国围绕亚洲底特律的争夺,旧仇未去,新恨又来。
2011年,泰国遭遇特大洪水,大城府和罗勇府的汽车工业园区被淹,导致众多地区的汽车供应链中断。之后,丰田等日系整车与零部件企业,为了分散风险,把MPV和相关零部件永久性地转移到了印尼。在泰语的语境中,这是印尼趁火打劫。
在近10年中,印尼追赶泰国的速度在加快。2018年,泰国的汽车产量达到了峰值的216.8万辆,超过印尼82.4万辆;2024年,两国的差距缩小至27.2万辆。今年上半年,泰国的领先优势降至不足10万辆的规模。预计,2026年的规模在145万辆,与去年处于同一水平。东盟汽车制造的重心从曼谷向雅加达倾斜。
这两年,泰国政局不稳,经济萧条,普通家庭债务高企,消费能力大幅下降,连一向畅销的皮卡都遭遇膝盖斩。中国电动车企的加入,让传统整车与零部件行业加速萎缩,直接引发了泰国汽车空心化的担忧。泰国的政策失误,破坏了燃油车的生态,一力扶持的电动车还不足以成为新的支撑,让各方都有了情绪。
印尼呼叫丰田,触发泰国汽车对当年产能出逃的PTSD。
~~~
就在印尼和泰国的群众们,在网络掀起口条交锋的时候,日系车的高管们突然集体出动,又往火上浇了几桶油。
2026年8月14日。丰田泰国高层首先发声。他认为当前泰国汽车市场存在明显的不平等竞争,在泰国建厂的企业需要承担生产、零部件采购以及各个环节的税负,而中国的电动车直接进口,却能够以较低税负进入泰国市场,并且享受政府的补贴。
与中国电动车享受的0关税相比,日系出口到泰国的整车面临着20%-80%的关税。自今年1月1日起执行的针对混合动力车型的消费税,按照规则不同税率为6%-12%;若零部件的本地化比例未达标,税率则为8%-24%。这与电动车2%和10%的消费税之间,存在巨大的差距。
如果把地方税、增值税等计算在内,一辆燃油车或零部件本地化比例未达标的整车,面临的综合税率会达到200%-328%。
丰田要求泰国政府重新调整消费税结构,拉开进口整车与本地生产车企之间的税负差距。如果条件允许,政府应该尽快实施,并将纯进口电动车的税率提高到尽可能高的水平,让所有的车企在市场上实现公平竞争:
现在已经到了重新筛选、识别那些真正愿意在泰国长期投资的企业的时候,不能再让这种不合理的局面继续下去。
丰田的话音未落,本田泰国的高层代表6家日系车企继续向泰国政府陈情,要求泰国降低日系车的进口关税,重新考虑消费税税率等问题。
丰田、本田等日系车企,把皮球踢给了泰国政府。
~~~
日系车企一致的行动,让丰田撤离泰国达到了上热搜的水平。深谙其中门道的华人社团认为,这是丰田等日系车在向泰国政府极限施压。
多项优惠政策加身的中国电动车,在掌控了泰国8成以上的细分市场后,也把整体的市占率提升至30%,日系车的市占率首次低于55%,中国车企给日系品牌及其产业链带来了巨大的压力。泰国汽车产业政策上的漏洞,成了日系车反击的抓手。
在丰田、本田发声不到24小时后,泰国政府便做出了回应:汽车消费税可以成为平衡不同企业,竞争条件的一项政策工具,不能让进口汽车的成本低于泰国本地生产汽车,从而削弱泰国生产企业的竞争能力,新的政策调整会在9月底前完成。
泰国政策调整的重心,是为进口车设置最高上限,对没有在泰国建立生产基地的进口汽车提高税负。其中,从中国进口的电动车将成为最直接的受影响对象。预计,税率最高会攀升至32%:
2026年底至2027年,弱势的中国电动车企会出局。
与此同时,泰国政府称,他们高度重视已经在泰国投资、并与泰国共同发展多年的日本汽车制造商。尤其是那些已经在泰国建立生产基地,并形成完整本地供应链的企业。泰国会努力保住这些生产基地,因为它们是泰国汽车产业和就业体系的重要组成部分。