国家发展改革委7月30日在京召开2026年上半年发展改革形势通报会。会议指出，今年以来，我国经济呈现动能向新、结构向优的发展态势，以自身发展的稳定性有效应对了外部环境的不确定性，在应对各种风险挑战的过程中显示出旺盛的活力和出色的抗冲击能力。

会议深入分析了当前经济形势。尽管经济运行依然面临不少困难挑战，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。会议强调，要坚定信心，迎难而上，用好各种机遇和优势，推动高质量发展行稳致远。

围绕下半年重点工作，会议从八个方面作出系统部署。

在宏观政策方面，会议要求抓好"十五五"规划部署落实，宏观政策要发力提效，加大逆周期调节力度，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，强化宏观政策取向一致性。

在扩大国内需求方面，会议提出促进投资止跌回稳，协同推进109项重大工程和"六张网"规划建设，扎实推进"两重"建设和"两新"工作。重点聚焦投资空间大、民营企业投资意愿强的成长性行业领域推出一批政策措施，让民间投资"放心投""投得动""多参与"。同时，大力稳定提振消费，推动促消费政策落地。

在建设现代化产业体系方面，会议强调坚持因地制宜、分类施策培育壮大新兴产业和未来产业；深入实施"东数西算"工程，统筹布局、有序建设算力设施；加快打造一批人工智能标杆应用，在制造、农业、能源等重点行业加快赋能，加快人工智能法立法进程；促进服务业优质高效发展，推动重点行业提质降本降碳。

在全面深化改革方面，会议部署纵深推进全国统一大市场建设，营造公平有序的市场竞争环境，系统推进场景培育和开放，深化国资国企改革，依法促进民营经济高质量发展，保护民营企业合法权益，支持民营企业参与国家重大项目。

在扩大高水平对外开放方面，要积极吸引和利用外资，提升对外投资管理服务水平，高质量共建"一带一路"，拓展国际经贸互利合作空间。

在增强区域发展协调性联动性方面，要推动各地主动融入区域经济布局和国家发展大局；有序推进乡村全面振兴，高标准高质量做好以工代赈工作。

在民生保障方面，要多措并举加强民生保障，扎实做好稳就业工作，支持多渠道灵活就业，协调推动做好公共服务和权益保障等工作，做好重要民生商品保供稳价，优化教育资源配置，提升公办养老和托育服务能力。

在重点领域安全能力建设方面，要夯实粮食安全根基，加强能源资源安全保障，强化迎峰度夏、迎峰度冬能源保供，扎实做好安全生产、防灾减灾救灾等工作。

会议还对发展改革系统自身建设提出要求，强调要持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，打造忠诚干净担当的发展改革干部队伍，切实做到服从大局、真抓实干、用心用情、担当作为、廉洁自律，以实干实绩确保实现"十五五"良好开局。

国家发展改革委党组成员，秘书长、副秘书长，各厅司局室班子成员，驻委纪检监察组负责同志，国家粮食和物资储备局、国家能源局、国家数据局负责同志，各直属单位主要负责同志，以及各省区市、新疆生产建设兵团、计划单列市发展改革委主要负责同志参加会议。